Ни один из современных строительных проектов не может обойтись без технического заказчика. В иерархии строительства это довольно важная роль, которая, будучи посреднической по сути, тем не менее, становится главной основой для успешной и качественной реализации проекта.
В чем отличие технического заказчика от генерального подрядчика?
Исторически сложилось, что роли и обязанности технического заказчика и генподрядчика в России могут совмещаться – это связано с особенностью российского строительного рынка и советским наследием структуры строительной системы. Однако все же существует разница между этими понятиями.
Генподрядчик – тот, кто занимается организацией физического строительства, возводит объект и управляет всей строительной площадкой. В его компетенции и ответственности:
- отбор исполнителей ( субподрядчиков также),
- контроль качества материалов,
- контроль качества работ,
- осуществление монтажа конструкций и инженерно-технического обеспечения по проекту и рабочей документации
- безопасность труда на объекте
Технический заказчик в строительстве – ответственное лицо за организацию, планирование и управление строительным проектом, целью которого является успешная сдача проекта и контроль выполнения всех обязательств учасников проекта. Технический заказчик сопровождает строительство на протяжении всего жизненного цикла и обеспечивает беспрерывный процесс его
реализации.
Технический заказчик в строительстве – это также юридическое лицо, действующее от имени застройщика, обладающее полномочиями заключать договоры от его имени на проведение необходимых работ по изысканиям, разработке проектной документации. Главные функции технического заказчика:
- подготовка техзаданий
- обеспечение материалами
- обеспечение документацией по работам
- утверждение проекта
То есть технический заказчик – это профи, который выступает от имени инвестора или застройщика, так как тот не обладает профессиональными строительными опытом и навыками. Он ведет проект от начала и до сдачи в эксплуатацию. И он может выполнять представительские функции или действия застройщика – генподрядчик не может.
Есть еще более точное определение – Градостроительный кодекс РФ в п. 22 ст.1 определяет: «Технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика, заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее — функции технического заказчика)»
Также Градостроительный кодекс РФ определяет такие задачи для технического заказчика:
1.Предпроектная подготовка
Сюда входит:
- Предпроектный анализ возможных рисков, самого земельного участка,его юридическая экспертиза, оцениваение возможности реализации конкретного проекта.
- Предпроектные работы – разработка архитектурной концепции, ее ТЭО-обоснование и дальнейшее согласование, создание бюджета.
- Разработка технического задания на проектирование -сбор всех физических данных объекта,
объем работ для проектировщика,создание списка нормативной документации, согласовнаие и утверждение ТЗ на проектирование. - Подготовка пакета разрешительной документации (свидетельство о собственности на землю/зданиеи много дополнительных документов от государственных служб).
2. Организация проектирования
Основные функции технического заказчика на этапе проектирования
- определение генпроектировщика, составение графика проектирования, заключение договора.
- контроль разработки проектной документации
- согласование проектной документации
- сопровождение экспертизы проектной документации
- подготовка строительства
плюс:
- контроль строительства
- аудит на всех этапах проекта
- отчетности и учет
- финансирование
- сдача в эксплуатацию
Также, будучи главным организатором и управленцем строительства, техзаказчик, естественно, отвечает за взаимодействие между всеми участниками строительного процесса: застройщиком и инвесторами, подрядчиками, проектировщиками, разрешительными органами, поставщиками и пр.
Но чисто управленческая компетенция технического заказчика может дополняться профессиональной. На практике это реализуется, когда генподрядчик берет на себя функции техзаказчика на основе договора, где эти зоны полномочий и ответственности описываются. Точно также технический заказчик может обладать потенциалом, что позволит ему выполнять функции генподрядчика. В этих ситуациях (когда совмещаются функции двух ролей строительной системы) важно в контрактах четко прописать все функции. Поскольку в российскую реальность постепенно подмешались западные системы строительства и их терминология, которая может размыть границы ответственности и вызвать юридические споры.
Читайте также: Как PlanRadar упрощает контроль качества работ любого объекта и сокращает расходы
ЕРСМ-подрядчик = техзаказчик?
Чтобы структура участвующих сторон строительства не разрасталась, как и затраты на их услуги, в строительстве все чаще стали прибегать к западному комплексному виду услуг, который минимизировал количество ответственных сторон и гарантировал сокращение рисков и качество работ, сохранение рамок бюджета и сроков.
Речь идет о синонимическом понятии техзаказчика (в советском смысле) – ЕРСМ-подрядчик.
Вообще, ЕРСМ (аббревиатура от английских Engineering, Procurement, Construction, Management, – управление проектированием, поставками и строительством) пришла от американских строителей, которые предлагают этот комплекс услуг и берут на себя риски по реализации проекта с учетом графика, сроков, бюджета и качества объема работ, помимо важной управленческой составляющей. Так что фактически, компания, работающая в условиях ЕРСМ-договора будет исполнителем и ответственным, а не только оказывая консалтинг и управление. Точно такие же функции определяются и техническому заказчику в олдскульном понимании.
Хотя на рынке присутствуют рад компаний, которые предлагают исключительно проджект-менеджмент, беря на себя только некоторые функции техзаказчика. Это обуславливается тем, что в штате, например, у них нет полноценной строительной бригады, а есть лишь узкие специалисты по инжинирингу и строительному контролю.
Не все компании готовы брать на себя ответственность за риски, нанимая на строительство подряды, поэтому оказывают управленческие услуги и только. Но работу с техзаказчиком как управленцем, заказчик-застройщик подписывается, если он сам является профи и нужны лишь недостающие услуги по проекту, которые будет оказывать техзаказчик. Если по договору приглашенная компания берет на себя ответственность за сроки и риски по проекту, а также по бюджету и объему производственных работ, то она и будет выступать техническим заказчиком.
Читайте также: Минимизация рисков в строительстве при помощи цифры
В любом случае, для застройщика намного надежнее и дешевле все же выбирать технического заказчика СPO, оказывающего услуги и генподряда, но не наоборот. Безусловно, вначале стоимость за оказание таких услуг будет выше, чем привлечение на проект отдельно техзаказчика и генподрядчика. Однако, как показывает опыт, гораздо проще контролировать одного исполнителя, как и лоббировать свои цели и интересы.
Техзаказчик, имеющий членство в СРО и обладая опытом, профессиональными знаниями, с самого начала идеи проекта и до завершения, сам проработает и учтет все нюансы и риски, гарантируя качество. Таким образом, застройщик или девелопер получает реализацию проекта “под ключ” без лишних хлопот. Благодаря таким договорам, где за проект отвечает исполнитель, непрофессиональный заказчик полностью закрывает вопрос рисков. Исполнитель, то есть техзаказчик, имеет достаточно компетенций, чтобы управлять всем проектом и выбирает рациональные проектные решения, а также анализирует компетенции всех участников проекта и гарантирует любому заказчику (не профи) эффективность финансовых вложений в проект.
Роль программного обеспечения в работе техзакзчика
Но, конечно, статус технического заказчика накладывает серьезные обязательства и требования. Компания, которая предлагает себя в роли техзаказчика, прекрасно понимает, что фронт работ колоссальный и требует координации огромного числа специалистов, а также знаний и компетенций. Современная профессиональная компания, работающая с ЕРСМ-контрактами обязательно использует для работы современные технологии по автоматизации процессов и оптимизации рутинных, но крайне важных работ в строительстве. Более того, признаком первоклассного технического заказчика будет применение компанией технологии BIM в своей работе. Поскольку технология BIM – это процесс, который дает максимально наглядную и всеохватывающую информацию по проекту, все обновления и действия со стороны разных команд-участников. И поэтому техзаказчику , который обязан организовывать и контролировать проект, работа с BIM будет максимально эффективна и полезна.
Кроме того, на каждом из этапов проекта важно вести точную документацию, взаимодействовать с разными группами специалистов, контролировать выполнение задач – поскольку слаженная работа и рационально принимаемые решения в такой подвижной системе, как строительство, напрямую влияют на соблюдение сроков и бюджета.
Так, для эффективной связи офисной команды и команд на стройплощадке продвинутые строительные компании, берущие на себя роль техзаказчика, нередко применяют мобильные решения, например, такое профильное программное обеспечение, как PlanRadar. Его прямое назначение – управление строительными проектами и объектами коммерческой недвижимости. Функционал заточен на максимально эффективный охват задач по проекту и оптимизацию рутинных процессов с документацией.
Читайте также: Ежедневные отчеты о ходе строительства: как сократить админработу
Поскольку современный техзаказчик несет ответственность за реализацию проекта, правильное ведение и сохранность документации, а также скорость ее оформления и сбор всех данных и информации по проекту – решающие аргументы в подотчетности перед заказчиком. Крупные проекты – это всегда тонны документов на всех этапах строительства. Для лучшей продуктивности и надежности применяют цифровые решения и переводят всю документацию в электронный вид.
PlanRadar позволяет не только хранить разные виды документов в облаке, но также загружать генпланы, чертежи и BIM-модели и работать в них всем членам команды, вносить комментарии, правки, прикреплять задачи, наполненные уточнениями в виде фото, видео или аудио.
Узнайте детальнее, как может быть полезен PlanRadar для генподрядчиков
Единая платформа позволяет объединить не только всех специалистов проекта, но и также неограниченное число субподрядчиков, а также надзорные органы или заказчика,инвестора. Такая форма взаимодействия оптимальна и экономит время на согласования, подписи и работу по устранению найденных дефектов. Все происходит в режиме реального времени, и каждый в системе будет иметь актуальную информацию по объекту.
Прямо на ходу с мобильного устройства можно контролировать ход задач по проекту (удобные информационные панели и возможность получить автоматически статистику в виде диаграмм), создавать отчеты в несколько кликов, подписывать их и отправлять заказчику или исполнителям. Так же просто создаются задачи на чертежах или BIM-моделях, так как программа предлагает готовые шаблоны отчетов или возможность создавать любые индивидуальные отчеты.
Работа в приложении даст возможность собирать нужные фотофакты или записывать видео и тут же прикреплять их к задачам. Это в два раза ускоряет всю работу. Обо всех новых данных в проекте приходят уведомления – исключена возможность что-то упустить, забыть и не увидеть. Это дает уверенность в полном контроле людей, документов и процессов, а значит, следование графику проекта и бюджету.
Преимущество автоматизации рутинной работы в процессах технического заказчика уже оценили многие наши клиенты. Среди них, российская компания Universum Project. Это классический пример компании, которая, занимаясь проджект-менеджментом и техническим надзором, также может предоставлять полный комплекс услуг по проекту “под ключ”, то есть обеспечивать контроль и приемку качества работ, ответственно курировать проект до самой сдачи в эксплуатацию.
Так, используя PlanRadar, специалисты компании убрали из процессов ручную работу по сбору данных и ведению отчетностей. Вместо 2 дней на создание 1 отчета теперь достаточно 8 часов. Плюс, единая платформа для проекта дает полный контроль нескольких субподрядчиков и специалистов (их на один аккаунт добавить можно неограниченное количество), экономится время на менеджменте, а работа идет продуктивнее.
Точное ведение цифровой отчетности обеспечивает UP гарантией, что данные надежно сохранены, всегда можно их поднять и проверить, сравнить и выявить все ошибки и неточности. Поэтому контроль качества и соблюдение всех проектных требований ведется продуктивнее и проще.
Оцените и вы PlanRadar, попробовав бесплатную версию на 30 дней – за это время вы сможете увидеть практичность и простоту применения, а главное, прямую пользу – сокращение времени на отчеты и документацию и максимально эффективное управление всеми задачам проекта.
